5.2.2026.
Skupština grada Prnjavor usvojila je informaciju o stanju civilne zaštite u sistemu zaštite i spasavanja grada Prnjavor u 2025. godini [1]
U skladu sa Zakonom i Uredbom o sadržaju i načinu izrade Plana zaštite i spasavanja od elementarne nepogode i druge nesreće („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 101/21 i 37/25), kao i godišnjim i srednjoročnim strateškim planovima Vlade Republike Srpske, planska dokumentacija uređena je kroz izradu i donošenje: Plan zaštite i spasavanja od elementarne nepogode i druge nesreće, pored Procjene ugroženosti od elementarne nepogode i druge nesreće, sastoji od: Plana preventivnog djelovanja, Plana pripravnosti, Plana mobilizacije i Plana hitnog postupanja. Isti je za područje Prnjavora izrađen u skladu sa ranije utvrđenom metodologijom i Zakonom o civilnoj zaštiti, ali je potrebno izraditi novi i uskladiti sa Zakonom, Uredbom , kao i Procjenom ugroženosti od elementarne nepogode i druge nesreće. U cilju primjene Uredbe o sadržaju i načinu izrade Plana zaštite i spasavanja od elementarne nepogode i druge nesreće provedene su aktivnosti vezano za imenovanje koordinatora za reprezentativne rizike, formirana radna grupa za izradu Plana, te provedena obuka istih od strane Republičke uprave civilne zaštite .
Organizovanost snaga civilne zaštite
Snage civilne zaštite u sistemu zaštite i spasavanja grada Prnjavor organizovane
su po sledećem:
– Odsjek za civilnu zaštitu organizovan je u vidu samostalnog Odsjeka i u okviru propisanih nadležnosti obavlja poslove na izradi svih normativnopravnih i planskih dokumenata vezanih za organizovanje i funkcionisanje civilne zaštite, vodi propisane evidencije, planira i sprovodi obuku, kao i organizuje i koordinira sprovođenje mjera civilne zaštite u oblasti zaštite i spasavanja. Isto tako, izrađuje i podnosi izvještaje i informacije nadležnim organima i institucijama. U Odsjeku su sistematizovana četiri
radna mjesta.
– Štab za vanredne situacije formiran je kao operativno-stručno tijelo nadležno za koordinaciju i rukovođenje prilikom zaštite i spasavanja u vanrednim situacijama. U okviru svojih nadležnosti Štab rukovodi i naređuje upotrebu snaga i sredstava za zaštitu i spasavanje, koordinira rad subjekata i snaga sistema zaštite i spasavanja u vanrednim situacijama na sprovođenju utvrđenih zadataka, prati stanje i organizaciju sistema zaštite i spasavanja, predlaže mjere za njihovo poboljšanje, razmatra i daje mišljenje na prijedlog Procjene ugroženosti i Plana zaštite i spasavanja od elementarne nepogode i druge nesreće. Štab takođe u svom radu donosi prijedloge, zaključke i preporuke. Štab za vanredne situacije grada Prnjavor, u skladu sa Odlukom o formiranju broji petnaest članova, gdje, pored Zakonom propisana tri člana, ima dvanaest članova koji su koncipirani tako da pokrivaju kompletnu oblast zaštite i spasavanja. Članovi Štaba su imenovani na način da je njihovo profesionalno obavljanje dužnosti najuže povezano sa mjerama i radnjama koje se trebaju preduzimati u okviru zaštite i spasavanja ljudi i materijalnih dobara. Cijenimo da kvalifikaciona i profesionalna struktura članova
Štaba omogućava uspješno obavljanje traženih poslova i zadataka.
– Specijalizovana jedinica za zaštitu od požara, sastoji se od komandira voda i dva odjeljenja, a broji 15 pripadnika. Popuna jedinice je u toku sa pripadnicima osposobljenim za gašenje požara, odnosno sa izvršenom obukom i položenim vatrogasnim ispitom. Popuna materijalno-tehničkim sredstvima izvršena je sredstvima koja pripadaju Teritorijalnoj vatrogasno spasilačkoj jedinici, dok uniforme i oprema nedostaju za dio jedinice. Jedinica je, u skladu sa popunjenim ljudstvom i materijalnim sredstvima osposobljena za izvršavanje namjenskih zadataka, s tim da je u narednom periodu potrebno nastaviti sa nabavkom adekvatnih sredstava i opreme.
– Specijalizovana jedinica za zaštitu od poplava sastoji se od komandira voda i devet pripadnika. Popuna ljudstvom je u toku, a vršiće se iz udruženja građana osposobljenih za djelovanje na vodi, sa pripadajućim materijalno-tehničkim sredstvima, te dijelom sredstava iz Teritorijalne vatrogasno-spasilačke jedinice.
– Jedinica opšte namjene, sastoji se od komandira voda i tri odelenja brojnosti ukupno 30 pripadnika. Popuna jedinice je u toku, a vršiće se sa ljudstvom koje odgovara sa svojim psihofizičkim sposobnostima, kao i iz prethodno rasformiranih jedinica specijalizovane namjene za koje je Procjenom ugroženosti utvrđeno da nema realne potrebe za postojanje istih na lokalnom nivou već su pokrivene djelovanjem specijalizovanih jedinica Republičke uprave civilne zaštite.
– Povjerenici zaštite i spasavanja, raspoređeni su po teritorijalnom principu i trenutno brojno stanje je 396 lica, a u toku je revizija istih, tako što se u narednom periodu planira usklađivanje potrebnog broja i rasporeda povjerenika u skladu sa Procjenom ugroženosti i planskim dokumentima. Zadatak povjerenika je koordinacija i preduzimanje aktivnosti u omogućavanju i sprovođenju mjera samozaštite i zaštite građana, kao i sprovođenju lične, uzajamne i kolektivne zaštite pri zaštiti i spasavanju ljudi i materijalnih dobara.
Sastavni dio sistema zaštite i spasavanja čini i sistem osmatranja, obavještavanja i
uzbunjivanja, kao i organizacija sistema veza. Na području grada Prnjavor sistem
OOiU egzistira kroz četiri sirene od kojih su tri raspoređene na području grada, dok
se jedna nalazi na akumulacionom jezeru i brani „Drenova“. Potrebna je potpuna
revitalizacija sistema OOiU. Alternativni sistem veza je razvijen kroz KT radio
vezu sa Područnim odjeljenjem civilne zaštite Banja Luka i Operativnokomunikativnim centrom Banja Luka, kao i radio vezom u VHF opsegu.
Pored navedenih snaga za realizaciju poslova, zadataka, mjera i aktivnosti zaštite i
spasavanja prioritetno se angažuju postojeće profesionalne snage i sredstva koje
svoju djelatnost obavljaju na području grada, a posebno Teritorijalna vatrogasno
spasilačka jedinica, Policijska stanica, JZU Dom zdravlja, Crveni krst, veterinarske stanice i ambulante, Šumska uprava Prnjavor, komunalna, građevinska i druga privredna društva od značaja za zaštitu i spasavanje i određena udruženja građana.
Na osnovu dosadašnjih iskustava može se konstatovati da je upotreba profesionalnih
i hitnih službi najefikasniji i najracionalniji način odgovora na procijenjene rizike i identifikovane opasnosti, s obzirom na njihovu obučenost i opremljenost.
Kao trajan zadatak u cilju zaštite i spasavanja ljudi i materijalnih dobara obavljaju
se poslovi i zadaci na zaštiti od ESZR, NES-a i NUS-a. U vezi sa tim, a u saradnji sa
građanima, Policijskom stanicom Prnjavor i „A“ timom za deminiranje Republičke
uprave civilne zaštite, u toku godine izvršeno je identifikovanje, prikupljanje,
uklanjanje (sa trinaest lokacija) i uništavanje: 10 komada ručnih bombi, 1 ručni
raketni bacač „ZOLJA“, 3 tromblona, 4 rakete za strijelu M1
17.11.2025.
Usklađivanje plana hitnog postupanja sa Zakonom o zaštiti i spašavanju u vanrednim situacijama („Sl. Glasnik Republike Srpske“ br. 121/12 , 46/17 i 111/21 ) i Uredbom o sadržaju i načinu izrade plana zaštite od elementarne nepogode i druge nesreće („Sl. Glasnik Republike Srpske“ br. 101 /21 i 37/25).
1.9.2012.
Vlada Republike Srpske 28.10.2021. godine donijela je novu Uredbu o sadržaju i načinu izrade plana zaštite i spašavanja od elementarne nepogode i druge nesreće, koja je objavljena u Službenom glasniku RS, broj 101 od 9.11.2021. godine i stupila je na snagu 17.11.2021. godine.
Pogled na Planom hitnog odgovora kao dijelom integralnog Plana civilne zaštite opštine razrađuje zadatke, mjere i aktivnosti koje spasilačke i hitne službe i drugi subjekti od značaja za zaštitu i spasavanje realizuju u slučaju elementarne nepogode i druge nesreće u opštini.
Planom hitnog odgovora postižu se slјedeći cilјevi:
- Brzo i efikasno pružanje pomoći onima kojima je pomoć potrebna,
- Zaštita materijalnih i drugih dobara, životne sredine od negativnog uticaja elementarne nepogode i druge nesreće,
- Što brže stvaranje osnovnih uslova za normalizaciju života na području pogođenom elementarnom nepogodom i drugom nesrećom,
- Provjera predloženih rješenja u praksi i stalno prilagođavanje/revizija.
Opština je prvi i osnovni nivo organizovanja, planiranja i sprovođenja svih faza odgovora na elementarnu nepogodu i drugu nesreću. I da najviše izložena riziku od poplava u Planu hitnog odgovora težište je dato na provođenje mjera, zadataka i aktivnosti u zaštiti i spasavanju od poplava, spasilačkih i hitnih službi i drugih snaga odgovora na ovu elementarnu nepogodu.
Nastavite sa čitanjem →