Arhive kategorija: Izrada procjene

Izrada procjene

26.5.2012.

Procjena ugroženosti od elementarnih nepogoda i drugih nesreća na
području opštine Prnjavor predstavlja polazni dokument za izradu planske dokumentacije u oblasti zaštite i spašavanja u opštini.

Obaveza izrade ovog dokumenta utvrđena je Zakonom o civilnoj zaštiti  („Sl. Glasnik Republike Srpske“ br. 26/02, 39/03 и 29/10)Izvod iz Zakona o CZ
i Metodologijom za izradu plana civilne zaštite („Sl. Glasnik Republike Srpske“ br. 119/11).

Osnovni cilj izrade Procjene ugroženosti je da se izvrši identifikacija i
analiza rizika putem identifikacije različitih objekata i različitih događaja, te njihovim dovođenjem u vezu na bazi relevantnih podataka putem kojih možemo dobiti pokazatelje o vrsti nesreće, obimu i posljedicama, vremenu i mjestu događaja.

Identifikacija rizika je izvršena na bazi prikupljanja informacija
i podataka, uključivanjem relevantnih partnera sa kojima su razmijenjene ideje i rješenja, te kombinovanjem i grupisanjem rizika. Identifikacija rizika koje je
izvršena na ovaj način predstavljala je osnov za analizu rizika.

Analiza rizika u okviru Procjene ugroženosti je obuhvatala analizu scenarija i analizu kapaciteta.

Analiza scenarija je obuhvatila analizu obima identifikovanih rizika na području
opštine na osnovu učestalosti određenih vrsta rizika i analizu njihovih
posljedica.

Analiza kapaciteta obuhvatala je analizu materijalno-tehničkih i
ljudskih kapaciteta kojima se raspolaže i mogućnost preduzimanja aktivnosti
subjekata od značaja za zaštitu i spašavanje u preventivnom i interventnom
smislu.

Na bazi navedenih elemenata u okviru Procjene ugroženosti je obuhvaćen i predložen nivo mjera nadležnim subjektima na području opštine, preduzećima i drugim pravnim licima koji imaju zakonsku obavezu za donošenje odluka od značaja za zaštitu i spašavanje. U okviru ovog segmenta Procjene ugroženosti obuhvaćen je pregled nivoa interventnih kapaciteta. U istom smislu je u okviru ove Procjene ugroženosti izvršeno definisanje nosioca konkretnih zadataka i obaveza – civilna zaštita, spasilačke i hitne službe te drugi subjekti od značaja za zaštitu i spašavanje.

Tabelarni prikaz procjene ugroženosti u bazi podatak1_Procjena

Izvod iz sadržaja procjene ugroženosti opštine iz 2011. godine:

Opšti pokazatelјi Posebni pokazatelјi procjene
3.1. Položaj i karakteristike teritorije opštine: 3.1. Geografski položaj i osnovne karakteristike teritorije opštine Prnjavor
3.1. Položaj i karakteristike teritorije opštine: 3.2. Geološka građa
3.1. Položaj i karakteristike teritorije opštine: 3.3. Karakteristike relјefa
3.1. Položaj i karakteristike teritorije opštine: 3.4. Vrsta i veličina naselјa
3.1. Položaj i karakteristike teritorije opštine: 3.5. Šume, šumsko i polјoprivredno zemlјište, životinjski svijet
3.1. Položaj i karakteristike teritorije opštine: 3.6. Klima, režim padavina i klimatske temperature
3.1. Položaj i karakteristike teritorije opštine: 3.7. Hidrografska mreža
3.1. Položaj i karakteristike teritorije opštine: 3.8. Vodosnabdijevanje
3.1. Položaj i karakteristike teritorije opštine: 3.9. Spomenici
3.2. Stanovništvo na teritoriji opštine 3.2.2. Demografski pokazatelјi:
3.2. Stanovništvo na teritoriji opštine 3.2.1..Osnovni pokazatelјi o stanovništvu. Izvor: Popis iz 1991. i Statistički godišnjak RS, RZS 2011.
3.3. Infrastruktura opštine Prnjavor 3.3.1. Privredni resursi:
3.3. Infrastruktura opštine Prnjavor 3.3.2. Saobraćajna infrastruktura:
3.3. Infrastruktura opštine Prnjavor 3.3.3. Ostala infrastruktura:
3.3. Infrastruktura opštine Prnjavor 3.3.4.Smještajni kapaciteti:
3.3. Infrastruktura opštine Prnjavor 3.3.5. Zdravstveni  kapaciteti:
3.3. Infrastruktura opštine Prnjavor 3.3.6. Veterinarski kapaciteti:
3.3. Infrastruktura opštine Prnjavor 3.3.7. Obrazovanje:
3.3. Infrastruktura opštine Prnjavor 3.3.8. Privredna razvijenost:
3.3. Infrastruktura opštine Prnjavor 3.3.9. Kapaciteti prehrambene industrije:
3.3. Infrastruktura opštine Prnjavor 3.3.10. Povredlјivost urbanih prostora (naselјa) u elementarnim nepogodama:
4. ANALIZA STANјA I IDENTIFIKOVANјE RIZIKA 4.1. Analiza rizika u okviru Procjene ugroženosti je obuhvatala analizu scenarija i analizu kapaciteta.
4.1. ZAŠTITA OD POPLAVA 4.1.1.Glavni vodotoci, slivna područja i hidrografske karakteristike terena
4.1. ZAŠTITA OD POPLAVA 4.1.2.Opasnost od bujičnih vodotoka i podzemnih voda:
4.1. ZAŠTITA OD POPLAVA 4.1.3. Stanje postojećih vodozaštitnih objekata i planovi za izgradnju novih:
4.1. ZAŠTITA OD POPLAVA 4.1.4. Lista rizika od poplava
4.1. ZAŠTITA OD POPLAVA 4.1.5. Analiza rizika od poplava
4.1. ZAŠTITA OD POPLAVA 4.1.6. Analiza kapaciteta
4.1. ZAŠTITA OD POPLAVA 4.1.7. Stanje i funkcionisanje sistema za osmatranje, obavještavanje i uzbunjivanje ugroženih na područja opštine
4.1. ZAŠTITA OD POPLAVA 4.1.8. Prijedlog mjera i aktivnosti iz oblasti zaštite od poplava
4.2. ZAŠTITA OD ZEMLjOTRESA 4.2.1. Ugroženost stanovništva od zemlјotresa
4.2. ZAŠTITA OD ZEMLjOTRESA 4.2.2. Seizmičke karakteristike područja opštine
4.2. ZAŠTITA OD ZEMLjOTRESA 4.2.3. Ugroženost naselјa i građevinskih objekata od zemlјotresa
4.2. ZAŠTITA OD ZEMLjOTRESA 4.2.4. Analiza rizika pojave zemlјotresa na području opštine
4.2. ZAŠTITA OD ZEMLjOTRESA 4.2.5. Stanje i funkcionisanje sistema za osmatranje, obavještavanje i uzbunjivanje ugroženih područja opštine
4.2. ZAŠTITA OD ZEMLjOTRESA 4.2.6. Identifikovani problemi u oblasti zaštite od zemlјotresa
4.3. ZAŠTITA OD POŽARA 4.3.1. Pojave požara – uzroci i učestalost
4.3. ZAŠTITA OD POŽARA 4.3.2. Akcije gašenja požara i zaštite i spašavanja
4.3. ZAŠTITA OD POŽARA 4.3.3. Struktura identifikovanih rizika pojave požara na području opštine
4.3. ZAŠTITA OD POŽARA 4.3.4. Stanje i funkcionisanje sistema za osmatranje, obavještavanje i uzbunjivanje ugroženih područja opštine
4.3. ZAŠTITA OD POŽARA 4.3.5. Analiza rizika u oblasti zaštite od požara
4.3. ZAŠTITA OD POŽARA 4.3.6. Analiza kapaciteta
4.3. ZAŠTITA OD POŽARA 4.3.7. Prijedlog mjera i aktivnosti zaštite od požara
4.5. ELEMENTARNA NEPOGODA -suša, snježne padavine, grad, kiša i visoke temperature ) 4.5.1.Elementarne nepogode (vjetrovi, suša, snijeg, visoke temperature i grad )
4.5. ELEMENTARNA NEPOGODA -suša, snježne padavine, grad, kiša i visoke temperature ) 4.5.2. Klimatske karakteristike ( temperature i padavine )
4.5. ELEMENTARNA NEPOGODA -suša, snježne padavine, grad, kiša i visoke temperature ) 4.5.3. Stanje i funkcionisanje sistema za osmatranje, obavještavanje i uzbunjivanje ugroženih na području opštine
4.5. ELEMENTARNA NEPOGODA -suša, snježne padavine, grad, kiša i visoke temperature ) 4.5.4. Prijedlog mjera iz oblasti hidrometeoroloških rizika
4.6. ZAŠTITA OD TEHNIČKO-TEHNOLOŠKE NESREĆE 4.6.1. Struktura identifikovanih rizika pojave tehničko tehnoloških akcidentan
4.7. ZADRAVSTVENI RIZICI a) Opasnosti po lјude : 4.7.1. Zarazne bolesti
4.7. ZADRAVSTVENI RIZICI a) Opasnosti po lјude: 4.7.2. Struktura identifikovanih rizika
4.7. ZADRAVSTVENI RIZICI a) Opasnosti po lјude: 4.7.3. Analiza scenarija
4.7. ZADRAVSTVENI RIZICI a) Opasnosti po lјude: 4.7.4. Analiza kapaciteta
4.7. ZADRAVSTVENI RIZICI a) Opasnosti po lјude: 4.7.8. Identifikovani problemi ugrožavanja zdravlјa stanovništva
4.7.2 . ZAŠTITA ŽIVOTINјA 4.7.2.1. Osnovne karakteristike stočnog fonda i pojave obolјenja
4.7.2 . ZAŠTITA ŽIVOTINјA 4.7.2.2.  Struktura identifikovanih rizika
4.7.2 . ZAŠTITA ŽIVOTINјA 4.7.2.3. Analiza rizika
4.7.2 . ZAŠTITA ŽIVOTINјA 4.7.2.4. Postojeći kapaciteti i mogućnosti zaštita životinja

 

4.7.3. ZAŠTITA BILjAKA 4.7.3.1. Zastuplјenost i obim proizvodnje bilјnih kultura
4.7.3. ZAŠTITA BILjAKA 4.7.3.2. Najčešće vrste bilјnih bolesti, štetočina i korova
4.7.3. ZAŠTITA BILjAKA 4.7.3.3. Struktura identifikovanih rizika od pojave bolesti bilјaka
4.7.3. ZAŠTITA BILjAKA 4.7.3.4. Analiza rizika i kapaciteta pojave bolesti bilјaka
4.8. ZAŠTITA OD OSTALIH NESREĆA 4.8.1. Mogućnosti pojave ekstremnog zagađenja na području opštine
4.8. ZAŠTITA OD OSTALIH NESREĆA 4.8.2. Uzroci i poslјedice ekstremnog zagađenja
4.8. ZAŠTITA OD OSTALIH NESREĆA 4.8.3. Uticaj nekontrolisanog odlaganja čvrstog otpada na stanje životne sredine
4.8. ZAŠTITA OD OSTALIH NESREĆA 4.8.4. Struktura identifikovanih rizika ugrožavanja životne sredine
4.8. ZAŠTITA OD OSTALIH NESREĆA 4.8.5. Analiza uzroka ugrožavanja životne sredine
4.9. ZAŠTITA OD MINA I NEEKSPLODIRANIH UBOJNIH SREDSTAVA 4.9.1. Ugroženost područja:
4.9. ZAŠTITA OD MINA I NEEKSPLODIRANIH UBOJNIH SREDSTAVA 4.9.2. Podaci o rejonu za uništavanje NUS-a:
4.9. ZAŠTITA OD MINA I NEEKSPLODIRANIH UBOJNIH SREDSTAVA 4.9.3. Organizacija mjera i analiza kapaciteta :
5. PRIJEDLOG ZA NIVO MJERA I AKTIVNOSTI 5.1. Mjere zaštite od poplava
5. PRIJEDLOG ZA NIVO MJERA I AKTIVNOSTI 5.2. Mjere zaštite od zemlјotresa
5. PRIJEDLOG ZA NIVO MJERA I AKTIVNOSTI 5.3. Mjere zaštite od požara
5. PRIJEDLOG ZA NIVO MJERA I AKTIVNOSTI 5.4. Mjere zaštite od grada
5. PRIJEDLOG ZA NIVO MJERA I AKTIVNOSTI 5.5. Mjere zaštite u slučaju tehničko tehnoloških akcidenata
5. PRIJEDLOG ZA NIVO MJERA I AKTIVNOSTI 5.6. Mjere zaštite zdravlјa stanovništva
5. PRIJEDLOG ZA NIVO MJERA I AKTIVNOSTI 5.7. Mjere zaštite životinja
5. PRIJEDLOG ZA NIVO MJERA I AKTIVNOSTI 5.8. Mjere zaštite bilјaka
5. PRIJEDLOG ZA NIVO MJERA I AKTIVNOSTI 5.9. Mjere zaštite životne sredine
5. PRIJEDLOG ZA NIVO MJERA I AKTIVNOSTI 5.10. Mjere zaštite od mina i NUC-a
5. PRIJEDLOG ZA NIVO MJERA I AKTIVNOSTI 5. 11. Organizacione i institucionalne mjere
6. ZAKLjUČCI 6.1. Pojave elementarnih nepogoda i drugih nesreća na području opštine predstavlјaju stalnu opasnost ugrožavanja stanovništva, materijalnih dobara
6. ZAKLjUČCI 6.2. Najznačajniji oblici potencijalne opasnosti ugrožavanja stanovništva predstavlјaju: poplave, pojave požara većih razmjera, zemlјotresa, olujno nevreme, iznenadnog oslobađanja većih količina otrovnih i drugih materija, pojave epidemija većih razmjera, pojave zaraznih bolesti životinja i bilјaka i ekstremno ugrožavanje životne sredine.
7. Propisi za izradu procjene ugroženosti 7.1. Metodologija za izradu plana civilne zaštite („Sl. Glasnik RS“ br. 119/11).
7. Propisi za izradu procjene ugroženosti 7.2. Statistički godišnjak 2011. RZS
7. Propisi za izradu procjene ugroženosti 7.3. Priručnik za obuku štabova CZ (Mile Mandić i dr, Zavod za udžbenike i nastavna sredstva Beograd, 1983)
7. Propisi za izradu procjene ugroženosti 7.4. Priručnik o riziko-baziranom dimenzioniranju, DEMA i MSBiH, Sarajevo, decembar 2010. godine
7. Propisi za izradu procjene ugroženosti 7.5. Uputstvo za određivanje   koordinata tačke na topografskim kartama sistema WGS-84, RUCZ, Broj: 10/1.02/052-144/12, od 2012. godine
7. Propisi za izradu procjene ugroženosti 7.6. Uputstvo o načinu traženja/prihvatanja i pružanja pomoći gradovima/opštinama  u Republici Srpskoj u slučaju prirodnih i drugih nesreća većih razmjera, RUCZ, Broj:10/1.02/052-145/12, od 2012. dine
7. Propisi za izradu procjene ugroženosti 7.7. Uputstvo za izradu plana civilne zaštite, RUCZ, Broj:10/1.02/052-146/12, 2012. godine
7. Propisi za izradu procjene ugroženosti 7.8. Odluka o prostornom planu opštine za period 2010 – 2030. godina, SGOP 4/06.02.2012
7. Propisi za izradu procjene ugroženosti 7.9. Odluka o usvajanju razvojnog plana opštine Prnjavor za period 2012-2020. godina („Sl. glasnik opštine Prnjavor“ br. 14/12);
7. Propisi za izradu procjene ugroženosti 7.10. Odluka o organizaciji i funkcionisanju civilne zaštite opštine Prnjavor („Sl. glasnik opštine Prnjavor“,  br. 6/02)
7. Propisi za izradu procjene ugroženosti 7.11. Odluka o osnivanju  Opštinskog štaba civilne zaštite opštine Prnjavor  („Sl. glasnik opštine Prnjavor“ br. 3/12)
7. Propisi za izradu procjene ugroženosti 7.12. Okvirni   Zakon o zaštiti i spašavanju lјudi i materijalnih dobara od prirodnih ili drugih nesreća u BiH («Službeni glasnik BiH, broj 50/08);
7. Propisi za izradu procjene ugroženosti 7.13. Zakon o civilnoj zaštiti („Sl. glasnik RS“ br. 26/02, 39/03 i 29/10)