1.9.2012.
Pogled na Planom hitnog odgovora kao dijelom integralnog Plana civilne zaštite opštine razrađuje zadatke, mjere i aktivnosti koje spasilačke i hitne službe i drugi subjekti od značaja za zaštitu i spasavanje realizuju u slučaju elementarne nepogode i druge nesreće u opštini.
Planom hitnog odgovora postižu se slјedeći cilјevi:
- Brzo i efikasno pružanje pomoći onima kojima je pomoć potrebna,
- Zaštita materijalnih i drugih dobara, životne sredine od negativnog uticaja elementarne nepogode i druge nesreće,
- Što brže stvaranje osnovnih uslova za normalizaciju života na području pogođenom elementarnom nepogodom i drugom nesrećom,
- Provjera predloženih rješenja u praksi i stalno prilagođavanje/revizija.
Opština je prvi i osnovni nivo organizovanja, planiranja i sprovođenja svih faza odgovora na elementarnu nepogodu i drugu nesreću. I da najviše izložena riziku od poplava u Planu hitnog odgovora težište je dato na provođenje mjera, zadataka i aktivnosti u zaštiti i spasavanju od poplava, spasilačkih i hitnih službi i drugih snaga odgovora na ovu elementarnu nepogodu.
Pored poplava Plan sadrži provođenje mjera i zadataka u zaštiti , spasavanju i pružanju pomoći i od ostalih prirodnih nepogoda kojima je izloženo područje opštine: meteoroloških pojava (olujnog vjetra kiše i grada, snježnih padavina i snijega, ekstremno visokih temperatura i suše), klizišta, zemlјotresa kao i nesreća od požara, nesreća u putnom saobraćaju te preduzimanju mjera u sprečavanju pojave odnosno širenja epidemija kod lјudi i životinja.
Primjer tabelarno izrađenog plana na osnovu člana 21-41. Zakona o CZ („Službeni glasnik RS“, broj 26/02 , 39/03I 29/10)Izvod iz Zakona o CZ i člana 35- 40. Metodologije za izradu plana civilne zaštite („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 119/11)5_Plan hitnog odgovora
SADRŽAJ PLANA
| Operativne mjere i aktivnosti | Operativni zadaci i postupci | Izvršilac | Učesnici: |
| UVOD Plan hitnog odgovora kao dio plana civilne zaštite opštine | Obnova javnog zdravlјa, zdravstveni i socijalni sistem da promovišu jačanje otpornosti | Načelnik odjelјenja za lokani ekonomski razvoj i društvene djelatnosti | ASO |
| UVOD Plan hitnog odgovora kao dio plana civilne zaštite opštine | Rehabilitacija i rekonstrukcija uništenih i oštećenih domova | Načelnik odjelјenja za stambeno komunalne poslove i investicije | ASO |
| UVOD Plan hitnog odgovora kao dio plana civilne zaštite opštine | Obnova infrastrukturnih sistema i ustanova (energetskih, vodovodne i kanalizacione mreže, komunikacija, transportne mreže, proizvodnje i distribucije hrane, vladinih ustanova) | Načelnik odjelјenja za stambeno komunalne poslove i investicije | ASO |
| UVOD Plan hitnog odgovora kao dio plana civilne zaštite opštine | Obnova domova može obuhvatiti i podršku proizvodnim projektima, alternativne prihode i doprinos ranjivim porodicama (u vidu semena, đubriva alata, manje opreme i sitne stoke) | Načelnik odjelјenja za polјoprivredu vodoprivredu i šumarstvo | ASO |
| UVOD Plan hitnog odgovora kao dio plana civilne zaštite opštine | Zamjena izgublјene ili uništene dokumentacije kojima se dokazuje lični identitet, svojina ili vlasništvo nad nepokretnošću (na primer, socijalna) | Načelnik odjelјenja za opštu upravu | ASO |
| 1. MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POPLAVA | 1.1. Procjena ugroženosti od poplava | Komandant štaba CZ opštine | ASO |
| 1. MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POPLAVA | 1.2. Subjekti i snage zaštite i spašavanja od poplava | Načelnik odjelјenja za stambeno komunalne poslove i investicije | PDPL; ASO |
| 1. MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POPLAVA | 1.3. Pregled interventnih kapaciteta zaštite i spasavanja od poplava (Pregled kapaciteta se nalazi u Procjeni ugroženosti ) |
Načelnik odjelјenja za stambeno komunalne poslove i investicije | 07/2 |
| 1. MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POPLAVA | 1.4. Mjere i zadaci zaštite i spasavanja i pružanja pomoći od poplava | Načelnik odjelјenja za stambeno komunalne poslove i investicije | Vode; ASO |
| 4. MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD EKSTREMNO VISOKIH TEMPERATURA I SUŠE | 4.1. Subjekti i snage zaštite i spasavanja od ekstremno visokih temperatura i suše | Načelnik odjelјenja za boračko-invalidsku i civilnu zaštitu | JKPV; DZ; 08 |
| 1. MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POPLAVA | 1.4.1.Građevinske i druge tehničke mjere – ojačavanje postojećih i podizanje novih privremenih nasipa. | Načelnik odjelјenja za stambeno komunalne poslove i investicije | JKPV; JKPP; GP; Gradip; Kusić |
| 1. MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POPLAVA | 1.4.2.Evakuacija stanovništva, stoke, materijalnih i drugih dobara | Načelnika štaba CZ | RŠCZ; PDPL; TVJ; CK; 07; 09; 03; CSR; prevoz; Domuz |
| 1. MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POPLAVA | 1.4.3. Zbrinjavanje evakuisanog, ugroženog i nastradalog stanovništva | Načelnika štaba CZ | VSO; CK; HO; hoteli; SŠ; OŠ |
| 10. ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA I PRUŽANјA POMOĆI | 10.1. Hitna medicinska pomoć | Direktor JU „Dom zdravlјa“ | prevoz |
| 10. ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA I PRUŽANјA POMOĆI | 10.10. Čišćenje područja pogođenog elementarnom nepogodom i drugom nesrećom | Načelnik odjelјenja za stambeno komunalne poslove i investicije | |
| 10. ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA I PRUŽANјA POMOĆI | 10.11. Obustavlјanje saobraćaja na putnim pravcima i obezbjeđenje alternativnih putnih pravaca |
Načelnik odjelјenja za stambeno komunalne poslove i investicije | |
| 10. ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA I PRUŽANјA POMOĆI | 10.12. Angažovanje stručnjaka za pojedine oblasti | Načelnik odjelјenja za stambeno komunalne poslove i investicije | |
| 10. ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA I PRUŽANјA POMOĆI | 10.13. Saradnja sa susjednim i drugim jedinicama lokalne samouprave, organima, organizacijama, udruženjima i drugim subjektima od značaja za zaštitu i spasavanje | Komandant štaba CZ opštine | |
| 10. ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA I PRUŽANјA POMOĆI | 10.14. Obezbjeđenje osnovnih životnih uslova pogođenih elementarnom nepogodom i drugom nesrećom | Komandant štaba CZ opštine | |
| 10. ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA I PRUŽANјA POMOĆI | 10.2. Postupak sa nastradalim | Direktor JU „Dom zdravlјa“ | |
| 10. ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA I PRUŽANјA POMOĆI | 10.3 Sahranjivanje nastradalih | Direktor JKP“ Park“ | |
| 10. ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA I PRUŽANјA POMOĆI | 10.4. Psihološka pomoć | Direktor JU „Dom zdravlјa“ | |
| 10. ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA I PRUŽANјA POMOĆI | 10.5. Veterinarska prva pomoć | Direktor JP Veterinarska stanica | |
| 10. ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA I PRUŽANјA POMOĆI | 10.6. Spašavanje iz ruševina | Komandir jedinica za spašavanje iz ruševina | |
| 10. ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA I PRUŽANјA POMOĆI | 10.7.Otkrivanje, uklanjanje i uništavanje neeksplodiranih ubojnih sredstava i mina |
Rukovodilac «A» tim za deminiranje | |
| 10. ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA I PRUŽANјA POMOĆI | 10.8. Praćenje toka prirodne i druge nesreće, akcija zaštite i spašavanja i nastalih poslјedica | Rukovodioci Odjelјenja ASO | |
| 10. ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA I PRUŽANјA POMOĆI | 10.9. Informisanje građana na ugroženom području | Direktori javnih ustanova | |
| 11. LIČNA, UZAJAMNA I KOLEKTIVNA ZAŠTITA | 11.1. Otpočeti aktivnosti po ličnoj, uzajamnoj i kolektivnoj zaštiti i spašavanju | Građani | PCZ; 02; RSG |
| 12. MATERIJALNO-TEHNIČKA SREDSTVA, OPREMA I DRUGI RESURSI NEOPHPODNI ZA REALIZACIJU OVOG PLANA | Ostvarivanje preventivne zaštite-obučenost | Komandant štaba CZ opštine | |
| 12. MATERIJALNO-TEHNIČKA SREDSTVA, OPREMA I DRUGI RESURSI NEOPHPODNI ZA REALIZACIJU OVOG PLANA | Utvrđivanje spremnosti i popunjenosti JCZ | Komandant štaba CZ opštine | |
| 12. MATERIJALNO-TEHNIČKA SREDSTVA, OPREMA I DRUGI RESURSI NEOPHPODNI ZA REALIZACIJU OVOG PLANA | Izviđanje i utvrđivanje vrste i obima poslјedicaizviđanje i utvrđivanje vrste i obima poslјedica | Načelnik odjelјenja za polјoprivredu vodoprivredu i šumarstvo | |
| 12. MATERIJALNO-TEHNIČKA SREDSTVA, OPREMA I DRUGI RESURSI NEOPHPODNI ZA REALIZACIJU OVOG PLANA | Upućivanje odgovarajuće jedinice po redosledu intervensija | Komandant štaba CZ opštine | |
| 12. MATERIJALNO-TEHNIČKA SREDSTVA, OPREMA I DRUGI RESURSI NEOPHPODNI ZA REALIZACIJU OVOG PLANA | Izvršenje akcija zaštite i spašavanja lјudi i m/d | Komandant štaba CZ opštine | |
| 12. MATERIJALNO-TEHNIČKA SREDSTVA, OPREMA I DRUGI RESURSI NEOPHPODNI ZA REALIZACIJU OVOG PLANA | Prikuplјanje podataka, procjena i utvrđivanje visine nastale štete. | Načelnik odjelјenja za polјoprivredu vodoprivredu i šumarstvo | |
| 13. OBAVJEŠTAVANјE,UPOZORAVANјE I INFORMISANјE JAVNOSTI | Evakuacija, potraga i spašavanja u populaciji podložnoj riziku, osigurati da je porodica na okupu, da su članovi porodice pronađeni i spojeni sa ostatkom porodice ukoliko je došlo do razdvajanja | Rukovodilac Crveni krst | |
| 13. OBAVJEŠTAVANјE,UPOZORAVANјE I INFORMISANјE JAVNOSTI | Zaštita pogođene populacije od fizičke zloupotrebe Bezbednosti i fizički integritet, monitoring i prijavlјivanje u slučaju nasilјa | Komandir Policijske stanice | |
| 12. MATERIJALNO-TEHNIČKA SREDSTVA, OPREMA I DRUGI RESURSI NEOPHPODNI ZA REALIZACIJU OVOG PLANA | Otlanjanje poslјedica od priredne nesreće-organozovanje prikuplјanja i raspodjele pomoći | Direktor privrednog društva | |
| 14.TRAŽENјE I PRIHVAT DODATNE POMOĆI I PODJELA POMOĆI UGROŽENOM STANOVNIŠTVU | Zbrinjavanje i briga povređenih | Rukovodioci Odjelјenja ASO | |
| 15.VOĐENјE BAZE PODATAKA O ELEMENTARNOJ NEPOGODI I DRUGOJ NESREĆI | Na vrijeme obezbijediti sklonište, vodu i sanitarne uslove, hranu, medicinske potrepštine i osiguran prostor za posebno ranjive grupe | Rukovodioci Odjelјenja ASO | |
| 16.ORGANIZACIJA, USPOSTAVLjANјE I FUNKCIONISANјE SISTEMA VEZA | Zaštita kritične infrastrukture i ustanova od oštećenja | Rukovodioci Odjelјenja ASO | |
| 17.PROCJENA ŠTETA OD ELEMENTARNE NEPOGODE I DRUGE NESREĆE | Potreba za procJenom štete i gubitaka zajednice | Rukovodioci Odjelјenja ASO | |
| 2.MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD OLUJNOG VJETRA, KIŠE I GRADA | 2.1. Subjekti i snage zaštite i spasavanja od olujnog vjetra, kiše i grada | Načelnik odjelјenja za polјoprivredu vodoprivredu i šumarstvo | 07/2; EDP; DZ; 06; PGZ |
| 3. MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD SNјEŽNIH PADAVINA I SNIJEGA | 3.1. Subjekti i snage zaštite i spasavanja od snježnih padavina i snijega | Načelnik odjelјenja za stambeno komunalne poslove i investicije | TVJ; CK; HO; DZ; GP; CSR; ASO; Kusić; Mtel |
| 5. MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD KLIZIŠTA | 5.1. Subjekti i snage zaštite i spašavanja od klizišta | Načelnik odjelјenja za stambeno komunalne poslove i investicije | 04; 08; 10; Komisije |
| 6. MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD ZEMLjOTRESA | 6.1. Subjekti i snage zaštite i spašavanja od zemlјotresa | Načelnik Odjelјenje za prostorno uređenje | TVJ; JKPV; JKPP; DZ; GP; 07; Komisije; 3102 |
| 6. MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD ZEMLjOTRESA | 6.2. Pregled kapaciteta zaštite i spasavanja iz ruševina (Pregled kapaciteta se nalazi u Procjeni ugroženosti ) |
Načelnik Odjelјenje za prostorno uređenje | 07/2 |
| 7.MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POŽARA | 7.1.Pregled kapaciteta zaštite od požara (Pregled kapaciteta se nalazi u Procjeni ugroženosti ) |
stručni saradnik za opšte i teh.poslove | PDPL; 07/2; TVJ |
| 7.MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POŽARA | Jedinica ON jačine odjelјenja -16 pripadnika u mob. Zborištu -MZ Crkvena | Komandir jedinice CZ | 07/2 |
| 7.MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POŽARA | Jedinica ON jačine odjelјenja -16 pripadnika u mob. Zborištu -MZ Drenova | Komandir jedinice CZ | 07/2 |
| 7.MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POŽARA | Jedinica ON jačine odjelјenja -16 pripadnika u mob. Zborištu -MZ Gornja Mravica | Komandir jedinice CZ | 07/2 |
| 7.MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POŽARA | Jedinica ON jačine odjelјenja -16 pripadnika u mob. Zborištu -MZ Naseobina Lišnja | Komandir jedinice CZ | 07/2 |
| 7.MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POŽARA | Jedinica ON jačine odjelјenja -16 pripadnika u mob. Zborištu -MZ Potočani | Komandir jedinice CZ | 07/2 |
| 7.MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POŽARA | Jedinica ON jačine odjelјenja -16 pripadnika u mob. Zborištu -MZ Orašje | Komandir jedinice CZ | 07/2 |
| 7.MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POŽARA | Jedinica ON jačine odjelјenja -16 pripadnika u mob. Zborištu -MZ Hrvaćani | Komandir jedinice CZ | 07/2 |
| 7.MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POŽARA | Jedinica ON jačine odjelјenja -16 pripadnika u mob. Zborištu -MZ Vršani | Komandir jedinice CZ | 07/2 |
| 7.MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POŽARA | Jedinica ON jačine odjelјenja -16 pripadnika u mob. Zborištu -MZ Pečeneg Ilova | Komandir jedinice CZ | 07/2 |
| 7.MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POŽARA | Jedinica ON jačine odjelјenja -16 pripadnika u mob. Zborištu -MZ Grabik Ilova | Komandir jedinice CZ | 07/2 |
| 7.MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POŽARA | Jedinica ON jačine odjelјenja -16 pripadnika u mob. Zborištu -MZ Velika Ilova | Komandir jedinice CZ | 07/2 |
| 7.MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POŽARA | Jedinica ON jačine odjelјenja -16 pripadnika u mob. Zborištu -MZ Gusak-Gajevi | Komandir jedinice CZ | 07/2 |
| 7.MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POŽARA | Jedinica ON jačine odjelјenja -16 pripadnika u mob. Zborištu -MZ Palačkovci | Komandir jedinice CZ | 07/2 |
| 7.MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POŽARA | Jedinica ON jačine odjelјenja -16 pripadnika u mob. Zborištu -MZ Babanovci | Komandir jedinice CZ | 07/2 |
| 7.MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POŽARA | Jedinica ON jačine odjelјenja -16 pripadnika u mob. Zborištu -MZ Šibovska | Komandir jedinice CZ | 07/2 |
| 7.MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POŽARA | Jedinica ON jačine odjelјenja -16 pripadnika u mob. Zborištu -MZ Prnjavor | Komandir jedinice CZ | 07/2 |
| 7.MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POŽARA | Jedinica ON jačine odjelјenja -16 pripadnika u mob. Zborištu -MZ Kremna | Komandir jedinice CZ | 07/2 |
| 7.MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POŽARA | Jedinica ON jačine odjelјenja -16 pripadnika u mob. Zborištu -MZ Ratkovac | Komandir jedinice CZ | 07/2 |
| 7.MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POŽARA | Jedinica ON jačine odjelјenja -16 pripadnika u mob. Zborištu -MZ Gornji Vijačani | Komandir jedinice CZ | 07/2 |
| 7.MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPASAVANјA OD POŽARA | Jedinica ON jačine odjelјenja -16 pripadnika u mob. Zborištu -MZ Donji Vijačani | Komandir jedinice CZ | 07/2 |
| 8.MJERE I ZADACI SPASAVANјA LICA NASTRADALIH U SAOBRAĆAJNIM NESREĆAMA | Otpočeti aktivnosti po podsjetiku za uputrebu Plana skanjanja . | Načelnik odjelјenja za boračko-invalidsku i civilnu zaštitu | PS; TVJ; DZ; 03 |
| 9.MJERE I ZADACI ZAŠTITE I SPAVANјA OD ZARAZANIH BOLESTI -EPIDEMIJA | Otpočeti aktivnosti po podsjetiku za upotrebu Plana spašavanja od epidemija | Načelnik odjelјenja za polјoprivredu vodoprivredu i šumarstvo | Veterin; 07/6 |